云南宏斌绿色食品集团有限公司环境风险评估报告(2017年版)备案号:备案时间:2017年月日发布2017年月日实施云南宏斌绿色食品集团有限公司云南环鑫科技有限公司联合编制附图1公司地理位置图附图2星云湖水系图附图3公司厂区与生活区的位置关系图附图4公司厂区周边环境保护目标及分布图附图5公司生活区周围环境保护目标图附图6公司厂区平面布置图附图7公司生活区平面布置图1前言所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件,它具有危害性大、影响范围广等特点,同时风险发生的概率又有很大的不确定性,倘若一旦发生,其破坏性极强,对生态环境会产生严重破坏。环境风险评估的目的是分析和预测云南宏斌绿色食品集团有限公司(公司包括两部分:一部分为厂区,一部分为生活区,以下简称“公司厂区”和“公司生活区”)存在的潜在危险、有害因素,公司运行期间有毒、有害和易燃、易爆等物质泄漏易或可能引发突发环境事件,对公司周边水环境、土壤环境、大气环境及生态环境造成的影响。掌握公司自身环境状况,明确环境风险源点,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,使公司事故率、损失和环境影响能够达到可接受水平,为公司环境风险监管奠定基础。
云南宏斌绿色食品集团有限公司属于食品加工业,位于玉溪市江川区大街街道办事处上头营村。公司主要以辣椒、青菜等农产品为原料,通过分拣、清洗、腌制(发酵)、杀菌、检验、成品等工序生产辣椒产品、酸菜产品、酱类产品、米曲豆豉、太和豆豉和甜白酒。经过现场踏勘,公司近几年未进行酱油生产。
公司在运营过程中涉及的辅料主要有异维C钠、焦亚硫酸钠、焦糖色素、甜蜜素、苯甲酸钠、柠檬黄、柠檬酸、胭脂红、D-异抗坏血酸钠、红糖、茴香、花椒、白砂糖、乳酸、冰乙酸以及化验室使用的化学试剂(见化学试剂清单)等。产生的污染物主要有生产废水(包括腌制液)、锅炉烟气、食堂油烟、车间产生的异味、废渣(根、蒂、皮等边角废料)、污水处理站污泥、生活垃圾、锅炉煤渣以及污水处理站在线监测废液、化验室废液。根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔2014〕34号),公司需开展环境风险评估,通过分析公司各类事故衍化规律、影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。
通过开展突发环境事件风险评估,加强公司内部环境管理,为防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升公司环境风险防范能力,降低区域环境风险,大幅度降低公司突发环境事件发生的概率。2总则2.1编制原则按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范我公司突发环境事件风险后果,提高突发环境事件防控能力,全面落实公司环境风险防控,并遵循以下原则开展我公司的环境风险评估工作:?①环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。?②环境风险评估过程中以贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。
2.2编制依据2.2.1法律、法规《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国水污染防治法》;《中华人民共和国大气污染防治法》;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;《中华人民共和国环境影响评价法》;《中华人民共和国安全生产法》;⑻《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令⒁《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20号);⒂《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号);⒃《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔2014〕34号);《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市突发环境事件应急预案和玉溪市重污染天气应急预案的通知》(玉政办发〔2017〕11号)。注:以上文件均以最新发布的为主。、技术规范《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);⑵《地下水质量标准》(GB/T14848-93);⑶《环境空气质量标准》(GB3095-2012);⑷《声环境质量标准》(GB3096-2008);⑸《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);⑹《建设项目环境风险评价技术导则》(环发〔2004〕174号);⑺《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);⑻《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);⑼《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);⑽《危险化学品目录》(2015版);⑾《国家危险废物名录》(2016版);⑿《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。
2.2.3相关资料2005年6月,由玉溪市环境科学研究所编制的《云南宏斌绿色食品有限公司新建7万t/a酱菜生产线项目环境影响报告表》;2007年2月,完成了《云南宏斌绿色食品有限公司新建7万t/a酱菜生产线项目竣工环境保护验收监测表》(玉环监字〔2007〕016号),内含玉溪市环境保护局的验收意见;⑶2007年10月,由昆明天馨地爽环境评价有限公司编制的《云南宏斌绿色食品有限公司年产5万吨酸盐菜生产线项目环境影响报告表》;⑷2009年,完成了《云南宏斌绿色食品有限公司年产5万吨酸盐菜生产线项目竣工验收监测报告》(玉环监字〔2009〕066号),内含江川区环境保护局的验收意见;⑸2013年7月,由云南靖尚达环境咨询有限公司编制的《云南宏斌绿色食品有限公司7万吨酱腌菜精深加工生产线技术改造项目环境影响报告表》;⑹2013年11月,由广州市环境保护工程设计院有限公司编制的《云南宏斌绿色食品有限公司突发环境事件应急预案》(2013年版)。⑺其他云南宏斌绿色食品集团有限公司提供的相关资料。2.3公司突发环境事件风险评估程序公司突发环境事件风险评估程序如下图2-1所示。
图2-1公司突发环境事件风险等级划分流程示意图3准备资料与环境风险识别3.1公司基本信息表3-1公司基本信息一览表企业名称云南宏斌绿色食品集团有限公司统一社会信用代码经营范围生产销售酱腌菜、调味料(半固体、调味油)、酿造酱油、豆制品(发酵性豆制品)、酱、其他酒;销售食品机械、预包装食品;货物进出口、技术进出口。法人代表任洪冰单位所在地玉溪市江川区大街街道办事处上头营村企业中心经度102°43′45.04″企业中心纬度24°16′53.45″所属行业类别食品加工业C1390建厂年月1984年5月主要联系方式(唐来者)企业规模6条生产线,分别为1条酸菜产品精加工生产线,1条泡椒产品精加工生产线,1条酱类生产线,1条米曲豆豉生产线,1条太和豆豉生产线和1条甜白酒生产线。年产酸菜产品1万吨,泡椒产品3万吨,酱类产品200吨,米曲豆豉400吨,太和豆豉400吨,甜白酒20吨。
从业人数700人占地面积约60亩地形地貌江川区周围为浅切断中山环绕,中部低,形成北高南低的湖盆平坝区,东面与三玲子山、磨豆山、马鞍山分界与华宁接壤,西面有抱母鸡垴、灵照山与玉溪红塔区毗邻,南面有架雄山、祭天山、大垴子山与通海接壤,北面以谷堆山、明星乡、抚仙湖与晋宁、澄江两县相接。气候类型江川区地处北半球亚热带半湿润高原季风气候,冬春季受东北季风影响,夏秋季受西南季风影响,形成温凉湿润的气候。北部有山脉为屏障,减弱冬季寒流南下,干季多为晴天,日照充足。
湿季因受海洋性气候团控制,降水充沛。年平均气温为16℃,极端最高气温31.2℃,极端最低气温﹣0.4℃。年均日照时数为2332.4h,降雨量983.8mm。
环境质量现状厂区和周围环境保护目标环境空气质量达GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准;周围环境保护目标噪声满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求。星云湖为GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水体。风向玫瑰3.2公司周边环境风险受体情况云南宏斌绿色食品集团有限公司位于玉溪市江川区大街街道办事处上头营村,其地理位置图见附图1,水系图见附图2。
公司包括厂区和生活区两个部分,厂区与生活区的位置关系图见附图3。空气环境、声环境保护目标:公司厂区和生活区周围主要为企业、村落及农田等,无风景区、自然保护区、军阵机关及其他需要避让的设施。厂区和周围环境保护目标环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;厂区噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求,周围环境保护目标满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。
公司厂区和生活区周围保护目标具体如下:⑴公司厂区西北面紧邻恒众新型墙材有限公司,西南面65米为新窑村,南面80米为江川区博源彩印厂,东北面紧邻玉溪市江川区国城新型墙材有限公司,东北面220米为上头营包装制品厂,东北面150米为信誉包装厂,东北面280米为上头营村,东北面320米为鱼塘。南面与农田相邻。⑵公司生活区北面、东面和南面与上头营村紧邻,南面60米为鱼塘,西南面240米为信誉包装厂,西面110米为上头营包装制品厂。
水环境:公司东面100米为大街河,东北面2.5千米为江川区污水处理厂,3.8千米为星云湖,星云湖水环境功能为Ⅲ类,目前水质现处于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)劣Ⅴ类水。生态环境:公司厂区南面紧邻农田,种植玉米、烤烟、水稻、小麦、油菜等作物,没有国家规定特殊保护的动植物。公司东北面1千米为通往江川县城的公路,交通便利。
公司厂区和生活区周边环境保护目标分布情况见表3-2。公司厂区周围环境保护目标图见附图4;公司生活区周围环境保护目标图见附图5。表3-2公司周边环境保护目标分布情况环境要素保护目标区域方位距离(m)人口(人)保护级别大气环境、声环境公司厂区GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准;GB3096—2008《声环境质量标准》2类标准恒众新型墙材有限公司西北面紧邻100新窑村西南面65200江川区博源彩印厂南面8050信誉包装厂东北面15040玉溪市江川区国城新型墙材有限公司东北面紧邻60上头营包装制品厂东北面22030上头营村东北面2806378公司生活区上头营包装制品厂西面11030信誉包装厂西南面24040上头营村东、南面紧邻6378水环境江川区污水处理厂东北面2500/GB8978-1996《污水综合排放标准》大街河东面100/GB3838-2002《地表水环境质量标准》劣Ⅴ类星云湖东北面3800/鱼塘东北面(厂-区)320/GB11607-92《渔业水质标准》南面(生活区)60生态环境农田南面紧邻/GB5084-92《农田灌溉水质标准》3.3涉及环境风险物质情况物质风险识别范围主要包含生产原辅材料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物。
公司包括厂区和生产区2个部分。厂区共设置了6条生产线,6条均运营,共有395个腌制池(长、宽、高为4m×2.7m×2.5m);生活区亦设置了腌制车间,共有187个腌制池(长、宽、高为187个4×2.75×3.6),仅进行小米辣腌制作业,其它作业通过车辆转移至厂区完成。腌制池池体为半地埋式设置,砼体结构,在腌制过程中,腌制液约占池体规格的六分之五。
公司在运营过程中,使用的原料主要为辣椒、青菜,涉及的辅料为焦亚硫酸钠、焦糖色素、甜蜜素、苯甲酸钠、柠檬黄、柠檬酸、胭脂红、D-异抗坏血酸钠、红糖、茴香、花椒、白砂糖、乳酸、冰乙酸等。原料储存于原料库,辅料储存于辅料库,其辅料最大储存量及其属性见表3-3。表3-3辅料属性一览表序号名称最大储量(t)属性1焦亚硫酸钠0.45白色或黄色结晶粉末或小结晶,水溶液呈酸性;不燃,有毒,具有刺激性。
2焦糖色素1.5是糖类物质在高温下脱水、分解和聚合而成的复杂红褐色或黑褐色混合物,通常为棕黑色至黑色的液体或固体。3甜蜜素0.5化学名称为环己基氨基磺酸钠,是一种常用甜味剂,白色针状、片状结晶或结晶状粉末。4苯甲酸钠1.3白色颗粒,无臭或微带香气味,味微甜,易溶于水,为防腐剂。
5柠檬黄1又称酒石黄、酸性淡黄、肼黄,为水溶性合成色素,橙黄色粉末,一种偶氮型酸性染料。6柠檬酸10一种重要的有机酸,无色晶体,无臭,有很强的酸味,易溶于水。7胭脂红0.8质地细腻紧密的粉块,是一种水溶性合成色素,溶于水、甘油,难溶于乙醇,不溶于油脂。
8D-异抗坏血酸钠10为白色至黄白色晶体颗粒或晶体粉末,无嗅、无味,溶点200℃以上分解,易溶于水。9红糖0.7指带蜜的甘蔗成品糖,甘蔗经榨汁,浓缩形成的带蜜糖。10茴香0.4别名茴香子,常用的调料。
11花椒0.8别名檓、大椒、秦椒、蜀椒、川椒或山椒,其果皮可作为调味料,并可提取芳香油。12白砂糖1食糖的一种,其颗粒为结晶状,均匀,颜色洁白,甜味纯正,甜度稍低于红糖。13乳酸1.5是一种化合物,无色液体,能与水、乙醇、甘油混溶,水溶液呈酸性。
14冰乙酸30有机化合物,在常温下均为液态,其在低温时凝固成冰状,俗称冰乙酸。公司厂区运营过程中产生的废水经污水处理站处理到《污水综合排放标准》GB8978-1996后排入市政污水管网,污水处理站安装了污染源自动监控系统,其产生的在线监测废液储存于污水处理站(废液储存室);公司生活区产生的废水收集至200m3的集水池暂存,定期通过水泵、管线抽至厂区污水处理站处理。公司设有一座2t的燃煤锅炉,以柴为点火燃料。
公司设置了专门的化验室,主要进行盐度、酸度、二氧化硫、亚硝酸盐等常规检测,检测过程中产生的废液采用聚乙烯桶收集,收集后送至污水处理站废液储存室储存。化学试剂清单见表3-4。表3-4化学试剂清单序号名称年消耗量最大储存量包装方式(规格)存放位置毒性1氢氧化钠500g2瓶500g/瓶化学试剂柜有毒2碘化钾150g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒3碘100g1瓶250g/瓶化学试剂柜有毒4乙酸铅1200g3瓶500g/瓶化学试剂柜有毒5铬酸钾500g1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒6酚酞10g1瓶10g/瓶化学试剂柜有毒7淀粉170g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒8酒石酸钾钠100g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒9硫酸铜135g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒10亚铁氰化钾60g1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒11硼酸50g1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒12乙酸锌100g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒13亚硝酸钠5g1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒14盐酸50000ml2瓶2500ml/瓶化学试剂柜有毒15硫酸1000ml1瓶2500ml/瓶化学试剂柜有毒16乙醚50ml2瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒17三氯甲烷80ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒18冰乙酸300ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒19氨水溶液80ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒20硝酸银520g2瓶500g/瓶化学试剂柜有毒21氯化钠200g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒22邻苯二甲酸氢钾5g1瓶10g/瓶化学试剂柜有毒23重铬酸钾100g1瓶100g/瓶化学试剂柜有毒24硫化硫酸钠100g1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒25无水乙醇100ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜无毒26甲醛500ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒27甲醇2500ml1瓶2500ml/瓶化学试剂柜有毒注:表中化学物质毒性(有毒)是指对人体某些机能造成损害或丧失的物质。
根据表3-3和表3-4的统计结果,辅料库辅料储存的冰乙酸储量较大,最大储量为30t,采用规格为25Kg的聚乙烯桶盛装,其理化性质见表3-5。表3-5化学试剂理化性质及危险性一览表冰乙酸理化性质外观与性状:无色透明液体,有刺激性酸臭。熔点(℃):16.7沸点(℃):118.1相对密度(水=1):1.05危险标记20(酸性腐蚀品)溶解性溶于水、醚、甘油,不溶于二硫化碳。
燃烧爆炸危险性爆炸极限(V%):4.0%-16.0%闪点(℃):39危险特性其蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与强氧化剂可发生反应。燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。
稳定性:稳定禁忌物碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。灭火方法雾状水、泡沫、二氧化碳、砂土。健康危害吸入后对鼻、喉和呼吸道有刺激性。
对眼有强烈刺激作用。皮肤接触,轻者出现红斑,重者引起化学灼伤。误服浓乙酸,口腔和消化道可产生糜烂,重者可因休克而致死。
泄漏应急处理疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,在确保安全情况下堵漏。
喷水雾能减少蒸发但不要使水进入储存容器内。用沙土、蛭石或其它惰性材料吸收,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。
如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。防护措施呼吸系统防护:空气中浓度超标时,应该佩带防毒面具。紧急事态抢救或逃生时,佩带自给式呼吸器。
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。防护服:穿工作服(防腐材料制作)。手防护:戴橡皮手套。
其它:工作后,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。急救措施皮肤接触:脱去污染的衣着,立即用水冲洗至少15分钟;若有灼伤,就医治疗。
眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,呼吸困难时给输氧,给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入,就医。食入:误服者给饮大量温水,催吐,就医。
结合《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004附录A、《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)表1及《国家危险废物名录》(2016年版),对公司各生产环节涉及到的物质进行识别,公司存在物质风险的识别结果见表3-6。表3-6公司物质风险识别类别物质名称最大储量临界量(t)CAS号风险类型危害是否导致突发环境事件是否为环境风险物质液态废水生产废水15258.5m3//泄漏是否消防废水///泄漏是否辅料(液态)焦糖色素1t//泄漏是否乳酸1.5t//泄漏是否冰乙酸30t//泄漏是否危险废液0.8t//泄漏是否气态锅炉烟气///泄漏否否食堂油烟///泄漏否否车间异味///泄漏否否消防废气///泄漏是否固态污水处理站污泥0.5t//流失否否生活垃圾0.14t//流失否否锅炉煤渣1t//流失否否消防垃圾///流失是否化学试剂铬酸钾0.5Kg0.257789-00-6流失否是盐酸5.95Kg2.57647-01-0泄漏否是乙醚2.6Kg1060-29-7泄漏否是三氯甲烷0.74Kg1067-66-3泄漏否是重铬酸钾0.1Kg0.257778-50-9流失否是无水乙醇0.39Kg500②/泄漏否是甲醛0.41Kg0.550-00-0泄漏否是甲醇1.98Kg50067-56-1泄漏否是有毒化学试剂30.00428t5050泄漏否是注:《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014[34号)附录B;《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009;表中是否为环境风险物质的判定依据是《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》附录B,根据附录B的突发环境事件风险物质识别本公司运营过程中涉及的物质是否为环境风险物质;生产废水包括厂区污水处理站废水和腌制池腌制液,厂区共有395个腌制池,生活区共有187个腌制池,腌制液约占池体规格的六分之五,故腌制液共有15058.5m3,腌制液是由水和各种辅料通过一定辅料配制而成,主要成分为水,盐与水的比例为12:100,故腌制液未参照《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B中的考COD浓度≥10000mg/L的有机废液进行计算;公司化验室检验过程中涉及的有毒化学试剂的临界量为《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B风险物质的临界量,化验室其余的化学试剂和辅料库辅料—冰乙酸参考《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B中的有毒化学试剂,临界量为50t,通过统计,有毒化学试剂共有30.00428t。根据上表的识别结果可知,公司运营过程所涉及的原辅料中涉及《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔2014〕34号)和《危险化学品重大危险源识别》(GB18218-2009)中所列举的风险物质为有毒化学试剂,但生产过程中产生的废水、辅料库辅料(液态)、危险废液以及处理火灾、爆炸事故产生的二次污染(废气、消防废水、消防垃圾)也有可能对环境造成污染,引发突发环境事件。
综上所述,公司内易对环境造成影响的污染物质有:⑴液态物质:生产废水、辅料库辅料(液态)和危险废液。⑵气态物质:消防废气。⑶固态物质:消防垃圾。
公司导致环境污染事故的物质概况见表3-7。表3-7易导致环境污染事故的物质概况表物质名称概况生产废水公司涉及的生产废水包括厂区内的生产废水和生活区腌制车间产生的废水,废水中含有BOD
5、COD、盐和酸性等物质。厂区车间设有明渠,废水通过明渠排至厂区污水处理站处理;生活区腌制车间产生的废水收集至集水池暂存,定期采用水泵、水管抽至厂区污水处理站处理。
腌制液由水和各种辅料(盐、甜蜜素、焦糖色素、冰乙酸等辅料)按一定比例混合,腌制液循环利用,不外排。辅料库辅料(液态)公司运营过程中涉及的液态物料为焦糖色素、乳酸、冰乙酸,采用规格为25Kg的聚乙烯桶分类堆存,焦糖色素的最大储量为1t,乳酸的最大储量为1.5t,冰乙酸的最大储量为30t。危险废液危险废液储存于污水处理站废液储存室,废液包括污水处理站在线监测过程产生的废液和化验室检验过程产生的废液。
污水处理站在线监测废液分为COD废液和氨氮废液,采用规格为25Kg的聚乙烯桶盛装;化验室废液产生量较少,采用聚乙烯桶收集后定期送至废液储存室。当危险废液储量达800Kg时由3.4生产工艺公司在生产区布设了6条生产线,即1条酸菜产品精加工生产线,1条泡椒产品精加工生产线,1条酱类生产线,1条米曲豆豉生产线,1条太和豆豉生产线和1条甜白酒生产线。目前6条生产线均运营,其工艺流程如下:⑴酸菜产品精加工工艺流程图3-1酸菜产品精加工工艺流程图⑵泡椒产品精加工工艺流程图3-2泡椒产品精加工工艺流程图⑶酱类生产加工工艺流程图3-3酱类生产加工工艺流程图⑷米曲豆豉生产加工工艺流程图3-4米曲豆豉生产加工工艺流程图⑸太和豆豉生产加工工艺流程图3-5太和豆豉生产加工工艺流程图⑹甜白酒生产加工工艺流程图3-6甜白酒生产加工工艺流程图3.5安全生产管理公司针对安全管理建立了安全生产管理的相关制度和程序,控制和消除生产过程中的潜在危险,规范生产。
建立了各部门岗位责任制,明确规定从总经理到员工各级管理人员的安全生产职责,职工严格按照操作流程使用设备,定期对各设备设施、腌制池进行维护保养,使各项设备设施、腌制池能保持正常运行状态。另外,公司配备了专职保安人员7名,负责厂区的治安,每天进行厂区安全巡查,排除安全隐患。建立了职业安全健康管理体系、工伤事故报告档案,每起事故都在公司范围内进行通报,作为班组安全活动、安全教育的案例分析材料,通过学习教育,提高了全体员工的安全生产意识。
进一步落实“安全责任、各部门安全生产责任,层层签订了安全生产目标管理责任书。安全生产责任制清单见表3-8。表3-8安全生产责任制清单序号职责名称序号职责名称1岗位责任制2食品安全科职责3安全教育培训制度4安全生产奖励制度5安全生产事故管理制度6安全生产检查制度7食品安全管理制度8劳动防护用品管理制度9安全生产小组任命书10安全生产责任制度11污染源在线监测设备岗位责任制12污水处理站站长岗位职责制定《安全生产管理制度》确立各岗位的安全操作规程,并印刷成册下发各岗位或在车间重要岗位粘贴,作为员工实现安全生产所必须遵守的依据和准则。
安全生产管理制度清单见表3-9。表3-9安全生产管理制度清单序号制度名称序号制度名称1安全生产培训制度2配电室安全管理制度3安全生产例会制度4安全责任5安全生产事故报告和处理管理制度6安全生产奖罚制度7消防安全管理制度8安全生产检查制度9重点要害部位安全管理制度10水污染源在线监控管理制度11安全用电管理制度12库房的安全管理制度13危险化学品安全管理制度14餐厅备餐间安全管理制度15生产劳动防护用品配备管理制度16建立了相关记录、台账,对各岗位、各项工作明确职责、细化流程。台账、记录清单见表3-10。
表3-10台账、记录清单序号名称序号名称1食品进货查验记录2安全检查记录3流动人口工作管理制度4员工安全教育培训记录5劳动防护用品发放记录6食品安全事故处理记录7食品检验记录8配料记录9产品出入库台账10大包装半成品检查记录11原辅料出入库台账12不合格品处理单13精包装产量登记表14本公司对各项技术制定了操作规程。技术操作规程清单见表3-11。表3-11技术操作规程清单序号名称序号名称1锅炉操作规程2仓库保管操作规程3水电维修安全技术操作规程4有限空间安全作业操作规程5泡小米辣作业指导书6大包装计量作业指导书7泡青菜作业指导书8大包装封口作业指导书9产品杀菌操作规范10检测仪器使用操作11pH计操作使用规程12超声波流量计操作使用规程13污水处理站操作规程143.5.5工伤保险购买情况云南宏斌绿色食品集团有限公司建立了《工伤保险、安全生产责任险管理制度》,按照国家法律、法规的规定为全体员工办理了工伤保险,并建立工伤事故管理档案。
公司建立了安全生产费用提取台账、安全生产费用使用台账、安全生产费用使用计划,由公司财务部负责编制安全生产费用使用计划,按权限审批相关使用手续。从生产现场情况看,已投入的有:消防、安全防护设备设施、监控、个人劳动防护用品、应急救援器材等方面。安全生产费用的提取根据财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企〔2012〕16号)的文件规定提取。
3.5.7安全培训教育及取证情况云南宏斌绿色食品集团有限公司每年至少一次组织识别安全培训教育,制定公司《安全培训教育计划》,组织培训新老员工并进行考核,考核方式根据培训要求选择卷面考试、实际操作、现场提问,并建立从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。公司主管领导、分管领导、相关安全员、驾驶员均持有安全管理资格证书。3.6环境风险单元及重大危险源辨识3.6.1环境风险单元根据3.3章节统计,公司风险物质主要为有毒化学试剂。
有毒化学试剂主要储存在化验室,按液态、固态分开储存,设置了专门的化学试剂柜且设有专锁,安排了专门的管理人员。另外,公司辅料库内储存的辅料(液态)、污水处理站储存的危险废液泄漏易对环境造成污染,引发突发环境事件。故公司主要的环境风险单元为化验室(位于办公楼1楼)、辅料库和危险废液储存室(位于污水处理站)。
3.6.2重大危险源辨识通过3.3章节统计,公司涉及的原辅料、中间产品、最终产品以及生产过程中排放的“三废”污染物均不涉及《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009表1和表2中所列举的物质,故公司不涉及危险化学品重大危险源。3.7现有环境风险防控与应急措施情况公司已经编制了《云南宏斌绿色食品有限公司突发环境事件应急预案》(2013年版),已针对厂区易发生的突发环境事件制定了相应的应急措施,本次预案主要对原预案进行修编、完善补充,即完善了公司可能或易发生的突发环境事件,并针对突发环境事件调整了应急组织体系。根据现场踏勘,目前公司厂区已有的环境风险防控与应急措施如下:⑴厂区东北面设有一座处理能力为200m3/d的污水处理站,污水处理站外排口已安装了污染源自动监控系统;⑵厂区配套一座2t的燃煤锅炉,锅炉配备了一套旋风+水膜除尘器;⑶腌制车间安排了专人每天对腌制池进行巡检,若发现液面下降10cm,及时对腌制池进行排查,可有效防止腌制液泄漏;⑷厂区门口旁设置了一座垃圾房,收集生产过程中产生的固态污染物,防止固态污染物流失;⑸车间安装了24小时电子监控,实时了解车间情况。
目前公司生活区已有的环境风险防控与应急措施如下:⑴设置了一座200m3的集水池,收集生产过程中产生的废水,定期通过水泵抽至厂区污水处理站处理;⑵公司道路、生活区和生产区均已做了硬化处理。若发生突发环境事件时,立即启动公司已修订的应急预案,突发环境事件应急指挥部办公室协助应急指挥部做好事件处置、信息发布工作;应急保障组及时配送相应的应急物资;警戒疏散组根据现场情况判断是否需要人员紧急疏散,如需紧急疏散按照预案救援疏散路线及时通知公司员工和周围人员紧急疏散。3.8现有应急物资与装备、救援队伍情况3.8.1现有物资与装备公司内部的应急物资主要储存于厂区腌制车间,物资由公司专人管理,生活区未配备相应的应急物资。
厂区应急物资详见表3-12。表3-12公司内部应急物资及装备序号名称单位数量配置地点管理人员联系电话1常规检修器具箱个1盐渍车间杨进洪2不锈钢梯台3盐渍车间杨进洪3防毒面罩(含虑毒罐)个4盐渍车间杨进洪4灭火器个32厂区及生活区杨进洪5胶鞋双80盐渍车间个人6直拨电话台1办公室/7手机台1盐渍车间杨进洪8气体检测仪台3盐渍车间杨进洪9安全带条6盐渍车间杨进洪10换气扇台1盐渍车间杨进洪11防护网个1盐渍车间杨进洪12消防栓个6厂区杨进洪13急救箱个1盐渍车间杨进洪14水泵个2盐渍车间杨进洪15水管米500盐渍车间杨进洪3.8.2救援队伍情况根据《云南宏斌绿色食品有限公司突发环境事件应急预案》(2013年版),公司已经成立了突发环境事件应急指挥部,应急指挥体系包括环保应急组、后勤保障组、抢险救援组、警戒疏散组、消防灭火组和接待组6个应急小组构成。公司部分人员已经离职,本次修订的预案根据公司可能或易发生的突发环境事件,对2013年版预案成立的应急小组进行了调整,将消防灭火组职责合并至警戒疏散组,接待组职责合并中突发环境应急指挥部,即6个应急小组调整为4个应急小组。
由公司副总经理唐来者担任总指挥,公司生产部经理刘小玲担任副总指挥,应急救援办公室下设4个小组(抢险救援组、环保应急组、应急保障组和警戒疏散组),由公司腌制车间副主任杨进洪担任抢险救援组组长、污水处理站站长高许朋担任环保应急组组长、行政主管郑美华担任应急保障组组长、保安队长谢存德担任警戒疏散组组长。应急救援办公室应定期召开会议,实施培训和演练,建立规范的制度、程序等。应急组织机构框架见图3-7。
图3-7应急组织结构框架图应急指挥部职责负责“预案”的制定、修订;完善突发环境事件应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,发生突发环境事件时,由突发环境事件应急指挥部发布和解除应急救援命令、信号;负责指挥各应急小组开展应急救援工作;向政府机构汇报和向周边企事业单位报告事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,做好事故调查,总结应急救援经验教训。具体如下:a、发布突发环境事件应急预案启动和终止指令:指挥各应急小组实施救援行动;d、负责向当地环保部门或管理部门报告事故情况:做好事故调查,总结应急经验教训;c、负责将事故上报政府相关职能部门:确定事故影响范围,事故处理后配合有关部门对环境进行监测、修复及事件调查。⑹若请求外部支援,负责接待政府部门和其他单位相关人员。
总指挥职责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;组织制定(修订)突发环境事件应急预案;组建突发环境事件应急救援队伍;负责掌握突发环境事件状况,根据突发环境事件的发展,确定现场指挥人员,推动应急组织工作的进展;视突发环境事件状况和可能演化的趋势,判定是否需要外部救援或外借应急物资,接受上级突发环境事件应急指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;批准本预案的启动与终止工作;组织内部和对政府的报告,配合有关部门对环境进行监测、修复、事件调查、经验教训总结。副总指挥职责副总指挥的职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责指挥应急救援工作。应急救援办公室应急救援办公室负责配合各应急小组完成事故现场及受污染区域的污染物清理工作,必要时代表突发环境事件应急指挥部对外发布有关信息。
发生突发环境事故时,与周边企业做好救援、互救协调工作,指导应急救援小组开展应急救援工作,通过平时的演习、训练,修订完善本应急预案。主要职责如下:主要负责事故现场调查取证:调查分析主要污染物的种类、污染程度和范围以及对周边生态的影响;承担与当地区域或相关部门应急指挥部的联系工作,及时将事故发生情况和最新进展向相关部门汇报,并将上级突发环境事件应急指挥机构的命令及时向公司突发环境事件应急总指挥汇报;负责人员、应急资源配置、应急队伍的调动,协调和指挥事故现场处置救援工作;负责公司内突发环境事件信息的接收、核实、传递、通报、报告等工作;处理突发环境事件时,负责收集情况以及总结提出的报告和建议,传达、执行公司领导和突发环境事件应急指挥部的各项决策、指令,并记录执行情况;承办突发环境事件终止后应急指挥部决定的相关事宜。突发环境事件应急处置小组抢险救援组1组成组长:腌制车间副主任—杨进洪成员:现场品管、盐渍车间主任、采购经理、精包装组长、清洗段组长、销售经理、机包装车间主任等及其本班组全体成员。
职责a、负责对未泄漏物质的转移、转存;b、负责携带应急保障组提供的抢险工具进入事故现场进行抢险救援工作;c、负责对事故现场进行侦查,对故障或损坏设备、设施进行维修或更换;d、参与火灾救援工作。环保应急组组成组长:污水处理站站长—高许朋成员:5S专员、项目部经理、大包装车间主任、销售经理、车队队长、化验室科长、采购主管等及其本班组全体成员。职责a、负责对泄漏的污染物质进行围堵,防止污染事件的扩大;b、负责事故处理后“三废”的收集、储存、处置以及相应的记录工作;c、负责配合相关监测单位的应急监测工作。
应急保障组组成组长:行政主管—郑美华成员:精包装车间主任、翻检段组长、内勤主管、采购经理、内情主管等及其本班组全体成员。职责a、负责应急救援物资的调配与发放;b、负责通讯联络工作;c、负责应急救援工作中伤员的救护工作,将受重伤的伤员,负责联系医院并及时送到有能力医治的医院;d、负责做好资金保障工作;e、若遇火灾事故,参与消防救援工作;f、事故处置后负责个人防护设备与应急设备的清理工作。⑷警戒疏散组组组成组长:保安队长—谢存德成员:保安队及仓库管理全体成员。
②职责a、负责事故区域的安全警戒,当事故发生时对事故区域进行隔离,与关键的岗位人员配合,指导、协助事故区域的人员撤离;b、负责布置安全警戒,对周围物资进行转移,疏导场内的交通,确保应急物资安全转运和人员疏导的道路通畅;c、负责火灾救援工作。4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析4.1突发环境事件情景分析案例一(废水泄漏事故):事故概况:2016年8月9日,位于南昌青山湖区罗家镇板溪村的一家酱菜厂,下雨天污水管道破裂,废水随雨水一起进入周围鱼塘,导致鱼类死亡。事故原因:污水管道老化破裂,未及时发现,导致废水泄漏,维修,事故后对被污染的养鱼户也进行了赔偿。
情景分析:对于食品加工业,生产废水是运营过程中主要产生的污染物,公司应加强对生产废水的管理,防止生产废水泄漏对周围水体、土壤环境造成污染;监管方面,公司应提高员工的环保意识,定期对污水管道、污水处理站进行维护,确保环保设施正常运行,防止设备、设施老化受损导致废水泄漏进入外环境;公司应编制可操作性的应急预案,根据应急预案中提出的可能发生或易发生的突发环境事件进行预防、演练;公司生活区集水池内废水抽至厂区污水处理站的管网为地埋式,且定期进行维护保养,可减小管道破裂导致废水泄漏的概率;⑤管理方面,公司一定要吸取教训,当出现废水泄漏事故时,及时与当地环保管理部门联系,及时处理,在最短时间内处置事故,防止此类事故扩大,同时做好事故处理过程中废水的处置工作。案例二(有毒化学试剂火灾事故):事故概况:2015年12月18日上午,清华大学一实验室发生火灾爆炸事故,事故造成一名实验人员死亡。事故原因:实验过程中不慎发生爆炸,旁边放置了易燃化学试剂,引发了火灾事故。
事故处理:化学系二楼一实验室发生火灾、爆炸事故,师生实验室应安装必要的灭火装置,在火灾发生的综上所述,公司在运营过程中易或可能发生的突发环境事件有废水泄漏事件、辅料库辅料泄漏事件、危险废液泄漏事件及处理火灾、爆炸事故时产生的二次污染事件。可能发生泄漏的原因分析如图4-1图4-1泄漏原因分析4.2.1废水泄漏事件公司生产过程中产生的废水经厂区污水处理站处理后排入市政污水管网,生产废水主要在厂区腌制车间和生活区腌制车间产生。厂区腌制车间设有沟渠,废水通过沟渠排至车间外的污水管道进入污水处理站;生活区腌制车间产生的废水先收集至200m3的集水池,再用泵抽至厂区污水处理站处理。
发生废水泄漏的原因有:⑴腌制车间腌制池池体破裂或腌制液满溢;⑵污水管道破裂;⑶生活区集水池满溢;⑷厂区污水处理站系统故障。4.2.2辅料库辅料泄漏事件公司设有专门的辅料库,液态物料采用规格为25kg的聚乙烯桶盛装,固态辅料为袋装。液态辅料有焦糖色素、乳酸、冰乙酸。
发生液态辅料泄漏的原因有:⑴卸料过程中储存容器受损或容器盖松脱;⑵工作人员管理疏忽或操作不当;⑶储存过程中储存容器破裂或翻倒。4.2.3危险废液泄漏事件公司运营过程中产生的废液主要为污水处理站在线监测系统产生的废液和化验室检测过程中产生的废液。危险废液采用规格为25Kg的聚乙烯桶盛装,储存在公司污水处理站废液暂存室内。
发生危险废液泄漏事件的原因有:⑴工作人员管理疏忽或操作不当;⑵储存过程中储存容器破裂或翻倒;⑶运输过程中泄漏;⑷倒塌、地震。4.2.4处理火灾、爆炸事故时产生的二次污染事件公司厂房采用彩钢瓦搭建,不易着火,但公司锅炉房、库房、辅料库、化学试剂室的部分物质遇明火可能引发火灾。在运营过程中由于人为管理疏忽或自然灾害都易或可能导致公司内发生火灾、爆炸事故。
4.3突发环境事件源强分析公司运营过程中可能发生的突发环境事件有废水泄漏事件、辅料库辅料泄漏事件、危险废液泄漏事件及处理火灾事件时产生的二次污染事件。公司生产过程中产生的废水包括厂区生产废水和生活区腌制车间生产废水,厂区设置了处理能力为200m3/d的污水处理站,但厂区每天产生的废水量为40m3;生活区设置了200m3的集水池,若池体受损导致废水泄漏,最大泄漏量为200m3,泄漏的废水会流至周围农田和鱼塘内。公司涉及的辅料(液态)储存于辅料库,焦糖色素最大储量1t,乳酸最大储量1.5t,冰乙酸最大储量30t,库房地面已做了硬化处理,但未设置围堰,泄漏的辅料会浸湿其它固态辅料,甚至可能流出库房,对厂区工作环境造成影响。
污水处理站在线监测过程和化验室化验过程产生的危险废液,采用25Kg的聚乙烯桶盛装。若储存桶破损或人为疏忽管理,每桶最大泄漏量为25Kg,泄漏的危险废液不会流出废液储存室;若由于地震、倒塌导致多桶或全部危险废液泄漏,最大量为800Kg,泄漏后会流出房间外,进入周围农灌沟渠,流入农田或大街河,对土壤或水体造成污染。公司锅炉房、库房、辅料库、化验室储存的部分物质遇明火可能引发火灾或爆炸。
燃烧或爆炸过程中产生的废气、消防废水和消防垃圾易对周围环境造成污染。4.3.1其他突发事件情景分析⑴非正常工况通过对公司生产工艺过程的调查,非正常工况主要为公司设备、设施故障或人为疏忽管理,造成各环节的污染事故发生。公司易出现的非正常工况有污水处理站系统故障造成出水水质无法达标。
为预防非正常工况的出现,除确保生产设备、设施和运行稳定外,还需加强管理,做好设备的日常维护、保养工作,同时严格按照污水处理站操作规程运营,可减少非正常工况的发生。⑵违法排放生产过程中产生的废水违法处置排污:废水未经处理后直接排入市政污水管网,进入江川区污水处理厂。危险废物违法处置排放:污水处理站和化验室产生的危险废液直接外排。
堆放、贮存场所的环境影响:公司运营过程中产生的危险废液,若堆放、贮存场所未做到防雨、防渗漏或垃圾房的固体垃圾未得到妥善管理、储存,可能会造成泄漏(流失),引发环境事故,从而造成对周围土壤、水体环境的污染。4.3.2停电、断水等停电:公司内的部分生产设施使用电力运作,若发生停电情况,公司无法正常运行,短时间内不会对生产造成影响,但会对员工的生活造成影响,长时间停电将造成一定的经济损失。断水:公司主要进行食品加工业,生产过程中需水量较大,公司设有一个100m3的清水池,停水情况短时间内不会对生产造成影响,对公司的正常运行影响较小。
4.3.3各种自然灾害、极端天气在暴雨天气、雷电、地震、大风、气温等各种自然灾害、极端天气,会对生产造成不利影响。公司应做好防雷、防洪、抗震等措施,及时了解天气状况,极端天气调节生产,并做好突发环境应急措施。4.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.4.1释放环境风险物质的扩散途径公司物质扩散途径的识别详见表4-1。
表4-1污染物质扩散途径识别表风险目标引发事故可能原因生产设备、设施由于设备故障和人为疏忽管理等原因,导致废水未达标排放、腌制池满溢由于自然因素:地震导致腌制池池体、污水处理站池体破裂,导致废水泄漏建筑物雷击引发火灾或爆炸事故储备、运输由于运输过程中的人为疏忽导致危险废物或辅料(液态)泄漏爆炸或其它自然原因由于储存容器老化导致辅料(液态)、危险废物泄漏4.4.2环境风险防控与应急措施⑴废水泄漏事故应急措施防控措施:①厂区车间安装了24小时电子监控,可对车间的运行情况监控了解,防止腌制液泄漏;②腌制车间安排了专人每天对腌制池进行巡检,若发现液面下降10cm,及时对腌制池进行排查,可有效防止腌制液泄漏;③腌制车间设有引流明渠,泄漏物能通过明渠引入污水处理站,防止泄漏物沿车间硬化地面蔓延;④生活区腌制车间产生的生产废水暂存于200m3的集水池,定期通过水泵、管道输送至厂区污水处理站,可有效防止集水池满溢;⑤污水处理站安装了废水处理自动监控系统,保证处理后的污水达标排放;⑥针对污水处理站,公司制定了污水处理站操作规程,并安排了专门的负责人,相关负责人严格按照操作规程执行,确保污水处理站正常运行。应急措施:①事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,根据情况请求当地环保部门协助调查;②若污水处理站设备故障导致废水泄漏,及时告知江川区污水处理厂相关负责人,同时用水泵将污水处理站的废水抽至生活区的集水池内,同时减小生产负荷,视情况停止产生污水的生产线;③若腌制池池体破裂,及时将腌制池内的腌制液稀释,稀释后排至厂区污水处理站,同时对池体进行修复,若较多腌制池发生满溢,则在泄漏区域的沟渠采取围堵措施,将泄漏的腌制液收集;④若生活区集水池池体破裂,及时用水泵将集水池内的废水输送至厂区污水处理站,并对集水池进行修复处理;⑤若公司生活区废水抽至厂区污水处理站的过程中,污水管道破裂,则关停水泵,停止抽水,同时对受损管道进行维修;⑥若泄漏的废水已进入周围农田、鱼塘,告知周围村民,同时委托相关监测单位对农田土壤、鱼塘水质情况进行监测,根据监测结果采取相应的治理措施;⑦事故处置完毕后,将收集或转移的生产废水重新抽至厂区污水处理站处理,若是收集的腌制液,则加水稀释后分批排至污水处理站处理,确保废水达标排放;⑧后期继续配合相关监测单位对受污染的土壤、水体进行监测,确保影响消除。⑵辅料库辅料(液态)泄漏事故应急措施防控措施:①公司运营过程中涉及的辅料采用聚乙烯桶盛装,由仓库人员管理;②公司辅料库地面已做了硬化处理,辅料分区、分类墩堆存。
应急措施:①若卸料过程中辅料储存容器受损或容器盖松脱导致辅料泄漏,相关搬运人员采用铁铲、扫帚收集泄漏的辅料;②若辅料库辅料储存容器破损,少量泄漏时,转移还未泄漏的辅料至空闲聚乙烯桶,同时采用铁铲、扫帚将泄漏的辅料转移至空闲的聚乙烯桶,残余地面少量的辅料用抹布吸附收集;③若辅料库在存取辅料时人为疏忽导致辅料泼洒,存取辅料人员采用拖把清理泼洒的辅料及地面;④若辅料储存容器在储存过程中因破裂或翻倒导致辅料大量泄漏,首先转移泄漏物周围的固态辅料至干燥地带,并在辅料库门口采取围挡措施;⑤事故处理后,将泄漏收集的辅料转移至腌制车间腌制池,加水稀释后分批排至污水处理站处理。⑶危险废液泄漏事故应急措施防控措施:①污水处理站设置了专门的废液储存室,地面已做了硬化处理,门口设有10cm高的门槛,与四周的墙体形成围堰;②安排了专门的管理人员。应急措施:①若污水处理站废液储存室储存容器翻到,导致储存的危险废液大量泄漏,则采用沙袋在储存室门口围堵,并用水管将泄漏的危险废液抽至完好的聚乙烯桶内,同时采用抹布清理地面残留的危险废液;②若存取危险废液过程中导致危险废液泄漏,则由管理人员采用抹布清理泄漏的危险废液,若储存容器破裂导致危险废液泄漏,则及时将未泄漏的危险废液转移至完好的聚乙烯桶内,同时采用抹布处理地面残留的危险废液;③若泄漏的危险废液已流出储存室,进入房门外的农灌沟渠,及时上报管理部门并告知周围村民,同时请求相关监测单位对受污染或可能受污染的水体、土壤进行监测,根据监测结果采取相应的治理措施;④将事故处理过程中产生的废物采用带盖的聚乙烯桶盛装,同时将含有危险废液的沙土、抹布一同交由①公司厂区内、车间内设有火警报警设施,可及时报警;②公司使用的原辅料按属性进行分区、分类摆放,不涉及易燃易爆物质;车间内安装了24小时电子监控,且有专门的工作人员;④厂区和生活区腌制车间设置了引流沟渠,可有效防止泄漏物沿硬化地面流出外环境。
应急措施:①若事故发生在生活区燃料堆放处,根据实时的气象因素和风向条件,有必要时通知周围居民向上风向或周围安全区域转移,防止消防废气对群众身体健康造成影响;②启用公司内的灭火设施进行灭火;③灭火期间若有人受伤,先抢救伤员,火灾扑灭后,应留有人员观察现场情况,防止复燃;④对事故产生的废水进行有效收集,外溢的消防废水在沟渠排口或公司门口采用沙袋进行围堵,防止消防废水外溢至厂界外;⑤事故处置完毕后,将消防过程中产生的消防废水、废物委托⑴废水泄漏事件危害后果分析公司废水包括生活污水和生产废水。公司共有员工700人,主要为当地劳动力,约有200人食宿,员工住宿产生的生活污水成分较为单一,此类废水由厂区污水处理站处理后排入市政污水管网。公司腌制车间产生的废水主要含有BOD
5、COD、盐和酸性物质,经厂区内的污水处理站处理后,由市政污水管网排至江川区污水处理厂进行处理。
人员危害:主要含有BOD
5、COD、盐和酸性物质,泄漏后对人员危害较小,主要体现在环境危害。环境危害:公司厂区和生活区地势较高,周围均有农田,腌制车间废水泄漏易流出厂区外,如不慎进入周边农田,会使土壤盐渍化,阻碍农作物正常生产;若处理未达标的废水经市政管网进入江川区污水处理厂,可能影响江川区污水处理厂的处理效果。⑵辅料库辅料泄漏事件危害后果分析公司涉及的辅料储存于辅料库,液态辅料有焦糖色素、乳酸和冰乙酸,辅料库地面做了硬化处理。
人员危害:焦糖色素和乳酸不易挥发,泄漏后对人体影响较小;冰乙酸具有挥发性,人体吸入后对鼻、喉和呼吸道有刺激性,对眼有强烈刺激作用,皮肤接触,轻者出现红斑,重者引起化学灼伤,长期反复接触,可致皮肤干燥、脱脂和皮炎。环境危害:冰乙酸蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸,产生的二次污染物易对环境造成污染。液态辅料储存区未设置围堰,少量泄漏可控制在库房内;若大量泄漏会沿硬化地面流至库房外,进入污水管道,排至污水处理站,对污水处理站处理效果造成影响。
⑶危险废液泄漏事故危害后果分析危险废液采用25Kg的聚乙烯桶盛装,储存于污水处理站废液储存室,废液储存室地面做了硬化处理,设有10cm高的门槛,与四周墙体可形成围堰。人员危害:危险废液中含有有毒、有害成分,皮肤接触后轻微的不适。环境危害:废液储存室设有10cm高的门槛,少量泄漏可控制在储存室内;若大量泄漏,会沿硬化地面流出储存间进入房门外的农灌沟渠,进而对农田土壤造成污染,使作物不能正常生长。
⑷火灾、爆炸引发的二次污染物事件的危害后果分析当公司发生火灾、爆炸事故时,在救援工作中会产生消防废水以及在救援过程中产生的固体废物,此类废水,废物进入厂区内管道,会使厂区内排水系统受阻。若消防废水进入污水处理站会使污水处理站,会影响污水处理站的处理效果,导致废水不能达标排放。人员危害:厂区内发生火灾、爆炸事件产生的烟气会对厂区内工作人员呼吸道造成危害,如果火势比较严重,可能对工作人员造成灼伤。
环境危害:火灾过程中会产生的消防废水和废物。消防废水中易混有燃烧后难降解的燃烧物,成分复杂,进入污水处理站后会影响污水处理站的处理效果,并且还会对厂区内的植被、土壤造成一定的影响。若泄漏的消防废水排出厂界,进入周围农灌沟,会使大街河、农灌沟渠中水体受到污染,导致水质环境下降,水体功能的改变。
5现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1现有环境风险管理制度差距分析公司已有的风险管理制度如下:⑴公司已经建立了安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理管理制度、安全生产检查制度,安排相关专业人员加强对贮存、运输、使用和处置过程的安全管理,定期对污水处理站设备、车间报警装置及监控等设备进行严格巡查。⑵公司已建立了安全事故管理制度、安全生产培训制度、安全生产例会制度等,采用多种方式对员工进行培训和考核。公司在管理制度方面还存在一定的缺陷有:⑴公司环境风险防控重点岗位的人员发生变动,部分职工职责不明确,效果差,通过本次预案的修订,明确环境风险防控重点岗位人员,责任到人,使操作人员熟悉自己的岗位,可有效降低公司环境风险事故的发生。
⑵公司发生突发环境事件时,目前主要采用电话通知形式直接上报公司负责人或由现场工作人员,未设置应急救援小组通讯名录,有效执行力度差。⑶公司未建立突发环境事件信息报告制度,当突发环境事件发生时,不能迅速上报。⑷公司未与公司易或可能发生的环境事件有废水泄漏事件、辅料库辅料泄漏事件、危险废液泄漏事件和火灾、爆炸事件产生的二次污染事件。
针对以上事件,公司风险防控措施有:⑴公司厂区风险防范措施有:公司厂区设有健全的排污管道,雨水、生产废水和生活污水均通过排污管道进入厂区污水处理站,处理后排入市政污水管网,厂区污水处理站位于大门东南面,处理能力为200m3/d,采用厌氧好氧工艺,污水处理站出水口设有在线监控装置;②公司厂区设置了废液储存室,房间门口设有10cm高的门槛,与四周的墙体形成围堰;③腌制车间安排了专人每天对腌制池进行巡检,若发现液面下降10cm,及时对腌制池进行排查,可有效防止腌制液泄漏;④公司厂区车间安装了抽气机,对车间内产生的异味进行抽换气;⑤公司厂区配套一座2t的燃煤锅炉,锅炉配备了一套旋风+水膜除尘器;⑥公司厂区食堂以液化石油气和电为主要燃料,食堂油烟经油烟净化器净化处理后排放;⑦公司厂区在大门旁设置了一座垃圾房,暂存运营过程中产生的固体废物和生活垃圾;⑧公司在主车间安装了24小时电子监控,且有专门的工作人员;⑨公司厂区内道路均已做了硬化处理,且整个厂区已设置了围墙。⑵公司生活区风险防范措施有:①公司生活区设置了一座200m3的集水池,收集雨水、员工生活污水和运营过程中产生的废水,然后通过水泵抽至厂区污水处理站处理;②公司生活区均已做了硬化处理,且整个厂区已设置了围墙。目前公司环境风险防范措施较为完善,但应急措施还存在一定的缺陷:①公司辅料库液态辅料储量较大,未设置围堰,一旦液态辅料大量泄漏,易沿库房硬化地面流至库房外,进入雨水沟渠,随雨水外排,易对外环境造成污染;②污水处理站废液储存室废液累计堆存,堆存至800Kg时交由5.3环境应急资源差距分析公司在厂区腌制车间设有一个应急物资储存柜,用于储备公司应急物资,储存的物资主要有常规检修器具箱、不锈钢锑、防毒面罩、气体检测仪、胶鞋等,但未在生活区储备相应的应急物资。
经过现场踏勘,目前公司应急资源欠缺的有:⑴公司未建立专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进污染物处置的应急保障资金库;⑵公司生活区未储备相应的应急物资。⑶公司未划定应急避难场所,一旦发生环境事件时,无法保证突发环境事件发生时人员有序疏散、有效的安置隔离和应急救治,易造成事故后人身安全隐患的出现。通过本次预案,公司应加强公司内物资管理,补充相应的应急物资,同时与周边企业签署互救协议,完备应急资金库的建立,确保突发环境事件发生时能快速有效的做出应对。
5.4历史经验教训总结对前文收集的国内涉及污染物同类似的企业突发环境事件案例进行分析、总结,案例中企业主要存在的问题为:①公司未制定有效的应急管理制度;②应急物资薄弱,未设置废水收集设施;③未制定突发环境事件应急预案;④安全管理缺席和操作规程不健全、设备管理不到位、安全投入不足、职工违章操作等;⑤企业制度执行不到位、环境安全意识淡薄、管理存在严重缺陷等问题。公司应引以为戒、吸取历史经验教训,针对历史事故的原因,采取了如下相应对策:①定期对设备、设施经行巡检,及时更换维修存在隐患的设备;②雨水沟渠外排口设置闸阀,有效防止事故状态下泄漏物外排;③公司应完善应急预案体系,职责明确,当发生突发环境事故时在司内危险废物的管理,与6环境风险防控和应急措施的实施计划针对上述排查的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短,提出需要整改的期限,分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划如下。长期(6个月以上):负责人:唐来者①制订年内突发环境事件应急预案演练计划及时间,根据《云南宏斌绿色食品集团有限公司突发环境事件综合应急预案》(2017修订版)文本规定内容,结合公司日常常遇到的、同行业发生的类似事件进行演练;②制定员工进行安全生产专业知识考核制度,以及安全生产操作考试,建立考试档案,成绩纳入员工绩效管理;③定期组织公司工作人员开展安全环保知识的学习,增加员工环保理念。
中期(3-6个月):负责人:刘小玲完成公司突发环境事件应急预案的修编、备案工作;尽快规划应急避难场所,保证人员有序疏散、安置隔离和应急救治;③建立突发环境污染事故应急专项账户,专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进企业污染物处置条件的专项资金,专项资金由公司建立,由地方相关部门监管,一旦发生事故,公司向相关部门申请启用此项资金,其他应急所需经费由公司财务列支。短期(3个月以内):负责人:刘小玲建立突发环境事件报告制度;加强对危险废液的管理,签署危险废物处置协议,建立危险废液处置台账;规范污水处理站废液储存室,设置围堰,防止危险废液大量泄漏流出房门外进入周围农灌沟渠;④厂区辅料库液态辅料储存区域设置围堰;⑤针对公司职员情况,完善应急组织体系,明确职责;⑥雨水沟渠外排口设置闸阀,防止事故状态下泄漏物随雨水外排;⑦与周边公司签署应急救援协议。7企业突发环境事件风险等级7.1生产工艺生产工艺按照表7-1进行判断。
表7-1企业生产工艺评估依据分值涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氨化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、氨基酸化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/每套具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套涉及一套易燃物质的工艺过程0注1:高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质;注2:指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。公司属于食品加工业,不属于表7-1中所列举的生产工艺,也不涉及国家规定限期淘汰的工艺名录和设备,生产工艺总得分0分。7.2安全生产管理企业安全生产管理评估如下表7-2所示。
表7-2企业安全生产管理评估表评估指标评估依据分值实际情况得分消防验收消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0未做过2消防验收意见不合格,或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业取得安全生产许可0公司为非危险化学品生产企业0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价;通过安全设施竣工验收,或无要求0无要求0未开展危险化学品安全评价,或未通过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案0无重大危险源0有危险化学品重大危险源未备案2综上,企业安全生产管理评估总得分为2分。7.3环境风险防控与应急措施环境风险防控与应急措施按照表7-3进行评分。表7-3企业环境风险防控与应急措施评估指标评估依据分值本项目得分截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施(如防火堤、围堰等),且相关措施符合设计规范;且2)装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;且3)前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。
01)公司车间为彩钢瓦搭建,地面已做了硬化处理,可防渗漏、防淋溶;污水处理站安装了污染源自动监控系统;液态辅料储存区域未设置围堰;(不符合)2)公司雨污分流,雨水外排口未设置闸阀;(不符合)3)前述措施有专人管理,但不能保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水处理系统。(不符合)8有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施的容量;且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量;且3)设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。01)公司未设置事故池;(不符合)8有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。
8清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水;或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统;或清污分流,且清净下水系统具有下述所有措施:①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池(或雨水收集池),池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且②具有清净下水系统(或排入雨水系统)的总排口监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口,防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。01)不涉及清净下水。0涉及清净下水,有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2)要求的。
8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统;或雨污分流,且雨排水系统具有下述所有措施:①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池;池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且②具有雨水系统外排总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口(含与清净下水共用一套排水系统情况),防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境;③如果有排洪沟,排洪沟不通过生产区和罐区,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区内的雨水直接外排,雨污分流,雨水系统的措施如下:①公司属食品加工行业,无需设置初期雨水收集池;(不涉及)②公司雨水排水系统外排总排口未设置监视及关闭设施,不能防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境;(不符合)③公司无需设置排洪沟。(不涉及)8不符合上述要求的。
8生产废水处理系统防控措施1)无生产废水产生或外排;或2)有废水产生或外排时:①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统;且②生产废水排放前设监控池,能够将不合格废水送废水处理设施重新处理;且③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理,则废水处理系统应设置事故水缓冲设施;④具有生产废水总排口监视及关闭设施,有专人负责启闭,确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。01)有废水产生,处理后外排;2)产生的废水:①受污染的水可排入厂区污水处理站处理;(符合)②生产废水排放前设置了监控,保证废水达标排放;(符合)③厂区已建的污水处理站和生活区已建的集水池已配备水泵、水管,可互作为倒池使用;(符合)④生产废水总排口设有监控,有专人负责,确保废水达标排放。(符合)0涉及废水产生或外排,但不符合上述2)中任意一条要求的。
8毒性气体泄漏紧急处置装置1)不涉及有毒有害气体的;或2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)的泄漏紧急处置措施。01)不涉及有毒有害气体;0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的8毒性气体泄漏监控预警措施1)不涉及有毒有害气体的;或2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。01)不涉及有毒有害气体;0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。
4环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的0已按环评及批复文件落实了相关的环境风险防控设施0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的10合计247.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向公司雨排水、清净下水、经处理后的生产废水排放去向、受纳水体名称、受纳水体汇入河流及所属水系等,见表7-4。表7-4各类水去量一览表序号内容详述1雨排水雨水直接外排2清净下水不涉及清净下水3经处理后的生产废水排放去向废水经处理后由市政污水管网排至江川区污水处理厂4受纳水体名称大街河5受纳水体汇入河流及所属水系大街河为星云湖流域一级支流,属珠江流域西江水系南盘江支流6其他根据《云南省地表水环境功能区划》(2010~2020年),星云湖水环境功能类别为Ⅲ类按照表7-5评估各类水的排放去向进行评分。表7-5评估各类水的排放去向评估依据分值本项目情况得分不产生废水或废水处理后100%回用0产生废水7进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂(如工业园区的废水处理厂)7进入江川区污水处理厂进入其他单位其他(包括回喷、回灌、回用等)直接进入海域或江河、湖、库等水环境10无进入城市下水道后再进入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地7.5生产工艺与环境风险控制水平采用评分法对公司生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。
评估指标及分值分别见表7-6与表7-7。表7-6公司生产工艺与环境风险控制水平评估指标评估指标分值(分)本项目生产工艺(20分)200安全生产控制(8分)消防验收22安全生产许可20危险化学品安全评价20危险化学品重大危险源备案20水环境风险防控措施(40分)截留措施88事故排水收集措施88清净下水系统防控措施80雨排水系统防控措施88生产废水系统防控措施80大气环境风险防控措施(12分)毒性气体泄漏紧急处置装置80生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统40环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况100废水排放去向107合计33表7-7公司生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值(M)工艺过程与环境风险控制水平M<25M1类水平25≤M<45M2类水平45≤M<60M3类水平M≥60M4类水平综上所述,确定公司的生产工艺与环境风险控制水平为M2型。7.6环境风险受体敏感性根据公司周围的环境风险受体重要性和敏感程度,分别以E
1、E
2、E3表示公司周围环境风险受体情况,具体划分见表7-8。
表7-8企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况类型1(E1)●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10km范围内有如下一类或多类环境风险受体的:乡村及以上城镇饮用水水源(地表水或地下水)保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍惜、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;或●以上企业雨水排口(含泄洪渠)、清净下水排口、废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;或●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;或●企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人、或企业周边500m范围内人口总数大于1000人,或企业周边5km涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域;类型2(E2)●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10km范围内有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区、天然渔场;耕地、基本农田保护区;富营养化水域;基本草原;森林公园;地质公园;天然林;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;或●企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人,小于5万人;或企业周边500m范围内人口总数大于500人,小于1000人;●企业位于熔岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区;类型3(E3)●企业下游10km范围无上述类型1和类型2包括包括的环境风险受体;或●企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人;或企业周边500m范围内人口总数小于500人公司江川区大街街道办事处上头营村,周边500m范围内人口总数大于1000人;所以公司的环境风险受体敏感性属于E1。7.7企业风险Q值计算根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)及《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)表1,公司涉及的风险物质主要为化学试剂,所以本次公司风险Q值计算根据公司此类物质的临界量和最大储存量计算,具体见表7-9。表7-9物质的临界量与暂存量一览表物质名称最大储量(t)临界量(t)CAS号风险类型危害化学试剂铬酸钾0.00050.257789-00-6流失盐酸0.005952.57647-01-0泄漏乙醚0.00261060-29-7泄漏三氯甲烷0.000741067-66-3泄漏重铬酸钾0.00010.257778-50-9流失无水乙醇0.00039500/泄漏甲醛0.000410.550-00-0泄漏甲醇0.0019850067-56-1泄漏有毒化学试剂30.00428507664-41-7泄漏注:《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)附录B《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009公司化验室检验过程中涉及的有毒化学试剂的临界量为《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B风险物质的临界量,化验室其余的化学试剂和辅料库辅料—冰乙酸参考《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B中的有毒化学试剂,临界量为50t,通过统计,有毒化学试剂共有30.00428t。
根据公司的环境风险物质储存量与临界量比值(Q1),公司涉及环境风险物质(q1),按式下式计算物质数量与其临界量比值(Q):式中:q1,q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存存总量,t;Q1,Q2,...,Qn——每种环境风险物质的临界量,t。当Q<1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q表示。当Q≥1时,将Q值划分为:(1)1≤Q<10;
(2)10≤Q<100;
(3)Q≥100,分别以Q
1、Q2和Q3表示。
Q=0.0005/0.25+0.00595/2.5+0.0026/10+0.00074/10+0.0001/0.25+0.00039/500+0.00041/0.5+0.00198/500+30.00428/50=0.606公司周围环境风险受体情况划分为E1,公司生产工艺过程与环境风险控制水平为M2,环境风险物质数量与临界比Q<1,通过类型1(E1)—企业环境风险分级表分析,公司环境风险等级为一般环境风险等级(Q<1)。8结论根据国家法律法规、技术指南、标准规范等相关规章制度为依据的情况下,通过对公司的现有资料的整理收集,结合公司实际生产规模情况,对公司内的环境风险进行识别,在可能发生的突发环境事件及其后果的分析情况下,结合现有环境风险防控和应急措施差距的分析,提出公司近期、中期、远期的环境风险防控和应急措施的实施计划,最终确定公司的环境风险等级为:“一般环境风险(Q<1)”。结合历史事件,以杜绝和避免类似事件的发生,公司应尽快完善以下各方面内容:①制订年内突发环境事件应急预案演练计划及时间,根据《云南宏斌绿色食品集团有限公司突发环境事件综合应急预案》(2017修订版)文本规定内容,结合公司日常常遇到的、同行业发生的类似事件进行演练;②开展安全环保生产动员大会和组织员工进行专题培训,形式有内部培训讲座及外部培训班等;③制定员工进行安全生产专业知识考核制度,以及安全生产操作考试,建立考试档案,成绩纳入员工绩效管理;进一步加强厂区污水处理站的管理,定期维护,确保污水处理站能正常运行;厂区雨水沟渠外排口尽快设置闸阀,防止突发环境事件发生时,废水直接外排;建立突发环境污染事故应急专项账户,专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进企业污染物处置条件,专项资金由公司财务部建立,由地方相关部门监管,一旦发生事故,公司即启用此项资金,其他应急所需经费由公司财务列支;完善现场应急物质的管理工作,购买需补充的应急物资,保持事故应急的设施完好可靠,消防器材完好能用,通讯设施畅通;⑧规范污水处理站废液储存室,设置围堰,防止危险废液大量泄漏流出房门外进入周围农灌沟渠;⑨辅料库液态辅料储存区域设置围堰;⑩加强对危险废液的管理,签署危险废物处置协议,建立危险废液处置台账。
9附图附图1公司地理位置图附图2星云湖水系图附图3公司厂区与生活区的位置关系图附图4公司厂区周边环境保护目标及分布图附图5公司生活区周围环境保护目标图附图6公司厂区平面布置图附图7公司生活区平面布置图附图1公司地理位置图附图2星云湖水系图附图3公司厂区与生活区的位置关系图附图4公司厂区周边环境保护目标分布图附图5公司生活区周围环境保护目标图附图6公司厂区平面布置图附图7公司生活区平面布置图
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